2023-03-06 15:19:01|已瀏覽:699次
從現(xiàn)代公務員制度的實踐看,西方各主要國家從各自國情出發(fā),對公務員職務升降制度有不同的規(guī)定,在不同的時期也有變化,國外公務員職務升降的主要做法如下所述。
(一)晉升條件和資格。
晉升條件和資格主要是從資歷,能力和工作實績等方面提出任職標準和要求,各國側重點不同,不同時期也有變化,不同的職務層次,晉升標準也有所不同,英國在文官制度建立初期,晉升主要憑年資,公務員只要沒有明顯劣跡,就能隨年資增長而晉升,1870年以后,英國開始實行“功績晉升制”,每年由本人作出個人總結報告,再經(jīng)部門負責人根據(jù)其工作成績大小{擇優(yōu)向文官委員會提出晉升申請。
(二)晉升候選人員范圍。
可以分為內(nèi)升制,外招制兩種,有的國家規(guī)定,出現(xiàn)職位空缺,一般只在本機關內(nèi)部的下級人員中遴選,外單位同級公務員不得參加競爭,稱為內(nèi)升制,內(nèi)升制有利于公務員的專業(yè)化和保持工作的連續(xù)性,但選人視野受限制,不能在更大范圍內(nèi)實現(xiàn)公開平等的競爭,有的國家則規(guī)定,當出現(xiàn)職位空缺時,本機關之外的公務員也可以參加競爭,甚至非公務員身份的人都可以參加競爭,此為外招制。
《公務員錄用體檢操作手冊》中對《公務員錄用體檢通用標準》相關的說明是這樣的:“《標準》沒有對色覺異常作出限制結論,意味著如果沒有特殊職位要求即為合格,但色覺檢查作為體檢的常規(guī)項目之一,體檢醫(yī)生仍應如實記錄檢查結果,以全面反映受檢者的視功能情況,”。
《公務員錄用體檢通用標準》(試行)第十九條規(guī)定,雙眼矯正視力均低于0.8(標準對數(shù)視力4.9)或有明顯視功能損害眼病者,不合格。
色弱或色盲是指辨色過程中有環(huán)節(jié)出了毛病,人眼辨別顏色的能力發(fā)生障礙,多半因視錐狀細胞異常所致,大部分為家族遺傳,也有部分為后天疾病所致。